Земли особо охраняемых природных территорий федерального значения. Охраняемые территории россии. Водно-болотные угодья международного значения

Особо охраняемые природные территории (ООПТ) - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны" .

Энциклопедичный YouTube

• 1 / 5

  С учетом особенностей режима ООПТ и статуса находящихся на них природоохранных учреждений различаются следующие категории указанных территорий:

  1. Государственные природные заповедники (в том числе биосферные)
  2. Национальные парки
  3. Природные парки
  4. Государственные природные заказники
  5. Памятники природы
  6. Дендрологические парки и ботанические сады

  ООПТ России

  Особо охраняемые природные территории относятся к объектам общенационального достояния. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации осуществляет государственное управление в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий федерального значения .

  Всего в России по состоянию на 2013 год имеется более 13 тысяч ООПТ федерального, регионального и местного значения, общая площадь которых (с учётом морских акваторий) превышает 200 млн га, что составляет 11,9 % от площади территории России (без учёта акваторий - 11,3 %). .

  Федеральное значение имеют 299 ООПТ, в том числе 110 государственных природных заповедников , 46 национальных парков и 70 государственных природных заказников , а также памятники природы и прочие ООПТ федерального значения. Общая площадь ООПТ федерального значения составляет 59,2 млн га (с учетом морских акваторий) или 48,3 млн га (без акваторий).

  Региональное значение имеют 11 647 ООПТ, их площадь (с морскими акваториями) составляет 119,1 млн га. Местное значение имеют 1 213 ООПТ суммарной площадью 25,8 млн га.

  Государственные природные заповедники

  На территории государственных природных заповедников полностью изымаются из хозяйственного использования, особо охраняемые природные комплексы и объекты (земля, водные объекты, недра, растительный и животный мир), имеющие природоохранное, научное, эколого-просветительское значение, как образцы естественной природной среды, типичные или редкие ландшафты, места сохранения генетического фонда растительного и животного мира.

  Государственные природные заповедники являются природоохранными, научно-исследовательскими и эколого-просветительскими учреждениями, имеющими целью сохранение и изучение естественного хода природных процессов и явлений, генетического фонда растительного и животного мира, отдельных видов и сообществ растений и животных, типичных и уникальных экологических систем.

  В государственных природных заповедниках могут выделяться участки, на которых исключается всякое вмешательство человека в природные процессы. На специально выделенных участках частичного хозяйственного использования, не включающих особо ценные экологические системы и объекты, ради сохранения которых создавался государственный природный заповедник, допускается деятельность, которая направлена на обеспечение функционирования государственного природного заповедника и жизнедеятельности граждан, проживающих на его территории, и осуществляется в соответствии с утверждённым индивидуальным положением о данном государственном природном заповеднике.

  Статус биосферных заповедников имеют государственные природные заповедники, которые входят в международную систему биосферных резерватов (биосферных заповедников) , созданных в рамках программы ЮНЕСКО «Человек и биосфера ». Статус биосферного заповедника может быть присвоен не только государственным природным заповедникам, но и другим особо охраняемым природным территориям: национальным паркам, заказникам, или природным комплексам, включающим несколько видов ООПТ (например, биосферный заповедник Башкирский Урал).

  Национальные парки

  Национальные парки являются природоохранными, эколого-просветительскими и научно-исследовательскими учреждениями, территории (акватории) которых включают в себя природные комплексы и объекты, имеющие особую экологическую, историческую и эстетическую ценность, и предназначены для использования в природоохранных, просветительских, научных и культурных целях и для регулируемого туризма.

  На территориях национальных парков устанавливается дифференцированный режим особой охраны с учетом их природных, историко-культурных и иных особенностей. Исходя из указанных особенностей на территориях национальных парков могут быть выделены различные функциональные зоны, в том числе:

  • заповедная, в пределах которой запрещены любая хозяйственная деятельность и рекреационное использование территории;
  • особо охраняемая, в пределах которой обеспечиваются условия для сохранения природных комплексов и объектов и на территории которой допускается строго регулируемое посещение;
  • познавательного туризма, предназначенная для организации экологического просвещения и ознакомления с достопримечательными объектами национального парка;
  • рекреационная, в том числе предназначенная для отдыха, развития физической культуры и спорта;
  • охраны историко-культурных объектов, в пределах которой обеспечиваются условия для их сохранения;
  • обслуживания посетителей, предназначенная для размещения мест ночлега, палаточных лагерей и иных объектов туристского сервиса, культурного, бытового и информационного обслуживания посетителей;
  • хозяйственного назначения, в пределах которой осуществляется хозяйственная деятельность, необходимая для обеспечения функционирования национального парка.

  Природные парки

  Природные парки. Это природоохранные рекреационные учреждения, находящиеся в ведении субъектов Российской Федерации, территории (акватории) которых включают в себя природные комплексы и объекты, имеющие значительную экологическую и эстетическую ценность, и предназначены для использования в природоохранных, просветительских и рекреационных целях. На природные парки возлагаются следующие задачи:

  • сохранение природной среды, природных ландшафтов;
  • создание условий для отдыха (в том числе массового) и сохранение рекреационных ресурсов;
  • разработка и внедрение эффективных методов охраны природы и поддержание экологического баланса в условиях рекреационного использования территорий природных парков.

  Государственные природные заказники

  Государственными природными заказниками являются территории (акватории), имеющие особое значение для сохранения или восстановления природных комплексов или их компонентов и поддержания экологического баланса.

  Государственные природные заказники могут иметь различный профиль, в том числе быть:

  • комплексными (ландшафтными), предназначенными для сохранения и восстановления природных комплексов (природных ландшафтов);
  • биологическими (ботаническими и зоологическими), предназначенными для сохранения и восстановления редких и исчезающих видов растений и животных, в том числе ценных видов в хозяйственном, научном и культурном отношениях;
  • палеонтологическими, предназначенными для сохранения ископаемых объектов;
  • гидрологическими (болотными, озерными, речными, морскими), предназначенными для сохранения и восстановления ценных водных объектов и экологических систем;
  • геологическими, предназначенными для сохранения ценных объектов и комплексов неживой природы.

  Для целей познавательного туризма особое значение имеют комплексные заказники, в которых туристов знакомят с редкими видами животного и растительного мира, живописными пейзажами. Как правило, разбивка туристских стоянок на территории заказников запрещена, разрешается лишь прокладка туристских троп.

  Памятники природы

  Памятники природы - уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения.

  Памятниками природы могут быть объявлены участки суши и водного пространства, а также одиночные природные объекты, в том числе :

  • участки живописных местностей;
  • эталонные участки нетронутой природы;
  • участки с преобладанием культурного ландшафта (старинные парки, аллеи, каналы, древние копи и т. п.);
  • места произрастания и обитания ценных, реликтовых , малочисленных редких и исчезающих видов растений и животных, в том числе на границах их ареалов;
  • лесные массивы и участки леса, особо ценные по своим характеристикам (породный состав, продуктивность, генетические качества, строение насаждений и т. п.), а также образцы выдающихся достижений лесохозяйственной науки и практики;
  • небольшие дендрологические парки ;
  • природные объекты, играющие важную роль в поддержании гидрологического режима;
  • уникальные формы рельефа и связанные с ними ландшафты (горы, группы скал, ущелья, каньоны, ледниковые цирки и троговые долины, моренно-валунные гряды, дюны , барханы , карровые поля , группы пещер, гигантские наледи,

  Разделы: Экология

  Вид занятия (тип урока) : урок-путешествие

  Цель

  Учебная:

  • дать понятие о заповедниках, национальных парках, заказниках, памятниках природы, ботанических садах и памятниках Всемирного наследия;
  • формировать представление о единстве мира, о том что «особоохраняемые природные территории» - достояние всего человечества.

  Развивающая:

  • развить аналитические способности, умение делать собственные выводы.

  Воспитательная:

  • воспитывать экологическую культуру, чувство патриотизма и ответственность за судьбу природы.

  Межпредметные связи :

  • экология,
  • биология,
  • история,
  • русский язык

  Обеспечение занятия .

  Наглядные пособия :

  • мультимедиа презентация ,
  • видеофильм

  Технические средства обучения:

  • мультимедиа проектор,
  • компьютер,
  • экран.

  Ход урока

  I. Организационный момент.

  Приветствие. Проверка отсутствующих. Объявление темы и цели занятия.

  II . Объяснение нового материала.

  К наиболее эффективным формам охраны биотических со­обществ, а также всех природных экосистем следует отнести государственную систему особо охраняемых природных территорий.Особо охраняемые природные территории, закон о которых был принят Государственной Думой 15 февраля 1995 г., пред­назначены для поддержания экологического баланса, сохранения генетического разнообразия природных ресурсов, наибо­лее полного отражения биогеоценотического разнообразия биомов страны, изучения эволюции экосистем и влияния на них антропогенных факторов, а также для решения различных хо­зяйственных и социальных задач.

  Особо охраняемые природные территории - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.

  Основные цели:

  • сохранение уникальных природных ландшафтов;
  • охрана генофонда исчезающих, реликтовых видов растений и животных;
  • обеспечение экологических условий их эволюции;
  • охрана и защита рекреационных экосистем и др.

  Согласно ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" различают следующие основные катего­рии указанных территорий:

  а) государственные природные заповедники, в том числе биосферные;

  б) национальные парки;

  в) природные парки;

  г) государственные природные заказники;

  д) памятники природы;

  е) дендрологические парки и ботанические сады.

  ж) лечебно-оздоровительные местности и курорты.

  Заповедники. (C лайды2-4, приложение)

  Сегодня мы познакомимся с некоторыми из них. Наше путешествие по охраняемым природным территориям мы начнём с заповедников.

  Заповедать… Это слово издревле означало в нашем языке стремление людей передать грядущим поколениям в нетронутом, первозданном виде все самое ценное, самое прекрасное, созданное человеком или самой природой.

  История создания заповедников в России уходит своими корнями в средние века. Уже с XIII в существовал заповедник Беловежская пуща, предназначенный для великокняжеской охоты, в XVIIIв. была организована царская охота «Измайлово», а в XIXв. - императорская охота «Кузнецово». С середины XIXв. Графом Строгоновым на Урале было организовано около 80 охраняемых участков общей площадью 30 тыс. га.

  Современные заповедники начали организовываться в начале прошлого века, в частности в 1916г. «Кедровая падь» (Приморский край), «Баргузинский» (Бурятия) и «Саянский» (Красноярский край). Со временем в нашей стране возникла целая система заповедников. На сегодняшний день в России действует около 100 заповедников, занимающих площадь 34 тыс га (или 2,2 % территории России). Размеры заповедников сильно различаются. Самый крупный Большой Арктический имеет площадь 4.2 млн. га, а лесостепной заповедник «Галичья гора», находящийся в долине Дона, - всего 231 га.

  Заповедник – особо охраняемая территория, на которой полностью запрещена любая хозяйственная деятельность (включая туризм) в целях сохранения природных комплексов, охраны животных и растений, а также слежения за происходящими в природе процессами.

  С помощью заповедников решаются три главные задачи:

  • охрана флоры, фауны и экосистем;
  • ведение научной работы;
  • работа по восстановлению редких и исчезающих видов растений и животных.

  Биосферные заповедники - входят в состав ряда государ­ственных природных заповедников и используются в качестве фонового заповедно-эталонного объекта при изучении биосферных процессов. В мире в настоящее время создана единая глобальная сеть из более чем 300 биосферных заповед­ников, из них в России 16 (Кавказский, Сихотэ-Алинский, Центрально-Лесной и др.), которые работают по согласованной про­грамме ЮНЕСКО и ведут постоянные наблюдения за измене­нием природной среды под влиянием антропогенной деятель­ности человека.

  Таким образом, благодаря заповедникам, сохраняются «островки» дикой природы, окруженные морем антропогенных ландшафтов, редкие виды растений и животных; поддерживается экологическое равновесие.

  Национальные парки. (C лайды5-6, приложение)

  Национальные природные парки - это изъятые из хозяйственного использования, особо охраняемые природные комплексы, имеющие экологическое, генетическое, научное, эколого-просветительское, рекреационное значение как типичные или редкие ландшафты, среда обитания сообществ диких растений и животных, места отдыха, туризма, экскурсий, просвещения населения .

  Основная цель национальных парков - сохранение природных комплексов и объектов в сочетании с организацией экологического просвещения населения в процессе непосредственного знакомства с типичными и уникальными ландшафтами, растениями и животными. Как и в заповедниках, в них охраняются эталоны природных комплексов и генофонд типичных и редких организмов. Подобно заказникам, эти парки защищают ресурсы животного и растительного мира, ценные и уникальные ландшафты или отдельные их компоненты. Но при этом специфическими задачами национальных парков, отличающими их от иных категорий заповедных земель, является сохранение уникальных рекреационных ресурсов в относительно нетронутой природе и создание условий для познавательного туризма и организации экологического просвещения.

  В России на настоящий момент действует 35 национальных парков общей площадью около 70000 кв.км.

  К самым известным природным национальным паркам в России относятся «Лосиный остров» (район г. Санкт-Петербур­га), «Сочинский», «Приэльбрусье», «Валдайский», «Русский Север».

  Тема: «Бузулукский бор – жемчужина Оренбургской области».

  Заказники. (C лайды7-10, приложение)

  «Заказ» - очень старое русское слово и означает запрещение на что-либо. «Заказано» - значит «не трогай или делай разумно».

  Заказники- участки природных территорий, в пределах которых (постоянно или временно) запрещены отдельные виды и формы хозяйственной деятельности с целью обеспечения охраны одного или нескольких ценных объектов живой природы или живописных типов ландшафта .

  При этом хозяйственное использование других ресурсов допускается, но в такой форме, которая не оказывает отрицательного влияния на охраняемые виды или группу видов.

  Например, в Тих­винском районе Ленинградской области расположен заказник «Венский лес», в котором под особую охрану взяты девствен­ные ельники, в то же время охота и туризм не запрещены.

  Существует несколько типов заказников. Наиболее распространены:

  • Ландшафтные (или комплексные), предназначенные для сохранения и восстановления природных комплексов (природных ландшафтов);
  • Гидрологические (морские, речные, озерные, болотные), предназначенными для сохранения и восстановления ценных водных объектов и экологических систем;
  • биологические (ботанические, зоологические); предназначенными для сохранения и восстановления редких и исчезающих видов растений и животных, в том числе ценных видов в хозяйственном, научном и культурном отношениях; к последним могут быть отнесены специальные заказники по выращиванию лекарственных трав, по воспроизводству кедровых лесов, по увеличению численности ценных пушных зверей и т.д.

  В настоящее время в России насчитывается более 4000 заказников.

  Они могут быть различного назначения - федеральные, республиканские, краевые, областные.

  Заказники создаются на определенный срок (в ряде случаев постоянно) для сохранения или восстановления природных комплексов или их компонентов и поддержания эко­логического баланса . После восстановления плотности популяции видов животных и растений, природного ландшафта и т. д., заказники закры­ваются.

  Памятники природы. (Слайды11-12, приложение)

  В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации "Об особо охраняемых природных территориях" от 15 февраля 1995 года, памятники природы - уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения. Это могут быть: пещеры, каньоны, ущелья, водопады, лагуны, гейзеры, вековые деревья и т.д.

  Основная цель объявления природных комплексов и объектов памятниками природы - сохранение их естественного состояния. Иногда для сохранения ценнейших памятников природы вокруг них создаются заповедники. Например, для сохранения красивейшего каскадного водопада Кивач на реке Суне (в Карелии) создан заповедник «Кивач» площадью 102 км2.

  Памятники природы могут иметь федеральное, региональное или местное значение в зависимости от природоохранной, эстетической и иной ценности охраняемых природных комплексов и объектов.

  Наиболее распространены памятники природы на региональном уровне, памятников природы федерального значения - всего 39 общей площадью 28,0 тыс. га, регионального значения - более 9 тыс. общей площадью 4, 15 млн. га.

  Ботанические сады и дендрологические парки. (Слайды13-15, приложение)

  Государственный стандарт России определяет ботанический сад как «Озелененную территорию специального назначения, на которой размещаются коллекции древесных, кустарниковых и травянистых растений для научно-исследовательских и просветительских целей».

  Как правило, при ботанических садах действуют вспомогательные учреждения – оранжереи, гербарии, библиотеки ботанической литературы, питомники, экскурсионно-просветительские отделы.

  Первый ботанический сад был заложен в начале XIV в. в Италии при медицинской школе в Салерно. В Западной Европе начало ботаническим садам положили монастырские сады, а в России - «аптекарские огороды». Первый в России ботанический сад был основан Петром I в 1706 г при МГУ и назывался «Аптекарский огород», а в 1714 г.- Императорский Ботанический сад в Санкт-Петербурге.

  Ботанические сады, в которых изучаются, в основном деревья, называются дендрологическими парками (дендрариями).

  Дендрарий – (от греч. Dendron – дерево) участок территории, где в открытом грунте культивируются древесные растения (деревья, кустарники, лианы), размещаемые по систематическим, географическим, экологическим, декоративным и другим признакам.

  Дендрарии имеют научное, учебное, культурно-просветительское или опытно-производственное назначение. Территории дендрологических парков и ботанических садов предназначаются только для выполнения их прямых задач, при этом земельные участки передаются в бессрочное (постоянное) пользование либо паркам, либо научно-исследовательским или образовательным учреждениям, в ведении которых они находятся.

  Прямыми задачами являются:

  • изучение в стационарных условиях биологии и экологии растений;
  • научные основы декоративного садоводства, ландшафтной архитектуры;
  • введение дикорастущих растений в культуру;
  • методы и приемы селекции по созданию устойчивых декоративных композиций;
  • акклиматизация растений.

  В настоящее время в России насчитывается более 80 ботанических садов и дендрологических парков, находящихся в ведении Российской академии наук. В России наиболее богатые коллекции древесных пород собраны в дендрарии Главного ботанического сада РАН (Москва), Лесотехнической академии (Санкт-Петербург), в Сочинском Дендрарии.

  Сейчас мы совершим видеоэкскурсию по сочинскому дендрарию.

  Видеоэкскурсия по Сочинскому дендрарию (фрагмент научно-популярного фильма «Сочинский дендрарий»).

  Памятники Всемирного наследия. (Слайды16-18, приложение)

  В 1972гду Генеральная конференция Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры ЮНЕСКО приняла Международную конвенцию.

  Цель конвенции – создать эффективную систему коллективной охраны культурного и природного наследия, имеющего выдающуюся и всеобщую ценность, организованную на постоянной основе и в соответствии с современными научными методиками.

  Статус объекта Всемирного наследия даёт следующие преимущества:

  • повышает престиж территории и создаёт дополнительные гарантии сохранности и целостности уникальных природных комплексов и культурно-исторических объектов;
  • обеспечивает приоритетность в привлечении финансовых средств для поддержки объектов Всемирного культурного и природного наследия, в первую очередь, из Фонда всемирного наследия;
  • способствует организации мониторинга и контроля за состоянием сохранности природных объектов.

  Присоединяясь к конвенции, каждое государство обязуется сохранять объекты и участки всемирного наследия, расположенные на его территории. Таким образом, сохранение подобных объектов для будущих поколений становится ответственной задачей как самого государства, так и всего международного сообщества.

  По Состоянию на 1 июля 2009г в списке Всемирного наследия 890 объектов (в том числе 689 культурных, 176 –природных и 25 смешанных) в 148 странах: отдельные архитектурные сооружения и ансамбли – Акрополь(Греция), Версаль (Франция), исторический центр Варшавы (Польша) и Санкт-Петербурга (Россия), Московский Кремль и Красная площадь; города Бразилия и Венеция, природные: Галапагосские остова, Йелустонский национальный парк, озеро Байкал, вулканы Камчатки и др.

  В настоящее время в России статус объекта Всемирного наследия имеют 15 культурных и 8 природных объектов: девственные леса Коми, озеро Байкал, вулканы Камчатки, золотые горы Алтая, западный Кавказ, заповедник Сихотэ-Алинь, остров Врангеля.

  Наиболее уникальным является озеро Байкал. Это одно из величайших озер планеты: самое глубокое (1637 м), самое древнее (около 25 млн. лет), с самой разнообразной флорой и фауной среди пресных водоемов.

  Выступление студента, сопровождающееся показом слайдов или мультимедиа презентации.

  Тема: «Озеро Байкал – величайшее озеро планеты».

  Объекты Всемирного наследия, включенные в специальный список ЮНЕСКО, представляют колоссальный интерес для всего населения планеты. Уникальные природные и культурные объекты дают возможность сохранить те неповторимые уголки природы и рукотворные памятники, которые демонстрируют богатство природы и возможности человеческого разума.

  IV. Вывод:

  Природа- это великое чудо нашей планеты. Она бесконечно разнообразна и прекрасна, но и уязвима перед натиском стремительно развивающегося технического прогресса. Для контроля за степенью антропогенных изменений в природе и их последствиями необходимо сохранить эталоны (образцы) нетронутых территорий.

  Проведенные научные исследования и накопленный мировой опыт использования статуса особо ох­раняемых территорий - этой эффективной формы сохране­ния природных экосистем свидетельствуют о необходимости значительного увеличения их площади в нашей стране в бли­жайшие десятилетия.

  V. Закрепление материала:

  Для того чтобы посмотреть как вы усвоили материал мы поиграем в игру. Перед вами 12 цветных кнопок с номерами, за которыми спрятаны вопросы. Каждая колонка – это команда. Представитель каждой команды по очереди выбирает вопрос, который появляется на экране. На обдумывание ответа дается 5 секунд. Если отвечающий не знает правильного ответа, то ему может помочь команда, но в этом случае вопрос оценивается в полбалла. После произнесенного ответа на экране высвечивается правильный, и при совпадении ответов команда получает балл. И право хода предоставляется следующей команде. Максимально можно набрать 4 балла.

  1. Особо охраняемое пространство, пребывание в пределах которого строго запрещено, называется… заповедником
  2. Какие охраняемые природные территории передаются в бессрочное пользование научно-исследовательским или образовательным учреждениям. Ботанические сады
  3. Какой древний и примитивный злак пользуется большим интересом в Сочинском дендрарии? Бамбук
  4. Какие особо охраняемые территории создаются на определенный срок и закрываются после восстановления численности популяции животных или растений? Заказник
  5. Охраняемые территории, где не разрешена хозяйственная деятельность, но допускается организованный отдых, туризм, экскурсии называются… национальными парками
  6. К какой категории охраняемых природных территорий можно отнести 350 летние сосны, находящиеся в Бузулукском бору. К памятникам природы
  7. Как называется организация утвердившая список объектов (памятников) Всемирного наследия? ЮНЕСКО
  8. Какой статус имеют уникальные природные территории представляющие огромный интерес для всего населения планеты? Объекты (памятники) Всемирного наследия.
  9. Какой вид охраняемых природных территорий позволил восстановить численность бобра и зубра в нашей стране? Заказник
  10. Какая охраняемая территория раньше предназначалась для великокняжеской охоты? Заповедник
  11. Бузулукский бор является особо охраняемой природной территорией и имеет статус… национальный парк
  12. К какой категории охраняемых природных территорий можно отнести гейзеры, водопады, пещеры? памятники природы

  VI. Домашнее задание:

  Используя определения, сделать сравнительную характеристику охраняемых природных территорий

  1. К землям особо охраняемых природных территорий относятся земли государственных природных заповедников, в том числе биосферных, государственных природных заказников, памятников природы, национальных парков, природных парков, дендрологических парков, ботанических садов.

  2. Земли особо охраняемых природных территорий относятся к объектам общенационального достояния и могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации и в муниципальной собственности. В случаях, предусмотренных федеральными законами, допускается включение в земли особо охраняемых природных территорий земельных участков, принадлежащих гражданам и юридическим лицам на праве собственности.

  3. На землях государственных природных заповедников, в том числе биосферных, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов, включающих в себя особо ценные экологические системы и объекты, ради сохранения которых создавалась особо охраняемая природная территория, запрещается деятельность, не связанная с сохранением и изучением природных комплексов и объектов и не предусмотренная федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В пределах земель особо охраняемых природных территорий изменение целевого назначения земельных участков или прекращение прав на землю для нужд, противоречащих их целевому назначению, не допускается.

  (см. текст в предыдущей редакции)

  На специально выделенных земельных участках частичного хозяйственного использования в составе земель особо охраняемых природных территорий допускается ограничение хозяйственной и рекреационной деятельности в соответствии с установленным для них особым правовым режимом.

  4. Для предотвращения неблагоприятных антропогенных воздействий на государственные природные заповедники, национальные парки, природные парки и памятники природы на прилегающих к ним земельных участках и водных объектах создаются охранные зоны. В границах этих зон запрещается деятельность, оказывающая негативное воздействие на природные комплексы особо охраняемых природных территорий.

  (см. текст в предыдущей редакции)

  5. В целях создания новых и расширения существующих земель особо охраняемых природных территорий органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе принимать решения о резервировании земель, которые предполагается объявить землями особо охраняемых природных территорий, с последующим изъятием таких земель и об ограничении на них хозяйственной деятельности.

  (см. текст в предыдущей редакции)

  6. Земли и земельные участки государственных заповедников, национальных парков находятся в федеральной собственности и предоставляются федеральным государственным бюджетным учреждениям, осуществляющим управление государственными природными заповедниками и национальными парками, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Земельные участки в границах государственных заповедников и национальных парков не подлежат приватизации. В отдельных случаях допускается наличие в границах национальных парков земельных участков иных пользователей, а также собственников, деятельность которых не оказывает негативное воздействие на земли национальных парков и не нарушает режим использования земель государственных заповедников и национальных парков.

  (см. текст в предыдущей редакции)

  7. На землях особо охраняемых природных территорий федерального значения запрещаются:

  1) предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства;

  (см. текст в предыдущей редакции)

  2) строительство автомобильных дорог, трубопроводов, линий электропередачи и других коммуникаций в границах особо охраняемых природных территорий в случаях, установленных федеральным законом (в случае зонирования особо охраняемой природной территории - в границах ее функциональных зон, режим которых, установленный в соответствии с федеральным законом, запрещает размещение соответствующих объектов), а также строительство и эксплуатация промышленных, хозяйственных и жилых объектов, не связанных с разрешенной на особо охраняемых природных территориях деятельностью в соответствии с федеральными законами;

  Наша планета с течением времени становится все более подверженной антропогенному воздействию. Увеличивается количество городов, расширяется их площадь. Растет потребление природных ресурсов, хозяйственное использование планеты. Для поддержания баланса биосферы необходимо богатое разнообразие живой и неживой природы. И чем природа богаче, тем устойчивее экосистемы.

  Почему важно создание ООПТ

  Под воздействием человеческого фактора некоторые компоненты экосистем могут утрачиваться. Это ведет к ослаблению устойчивости системы природы. Например, северные районы демонстрируют нам большую ранимость по сравнению с тропическими участками. Небольшое число видов животных и растений необходимо беречь с особой старательностью. При вымирании одного вида может полностью исчезнуть главный объект питания другого представителя животного царства.

  В связи с пониманием необходимости заботы о биосфере люди предприняли шаги для сохранения и даже восстановления природных ресурсов. Конечно, нет возможности восстановить полностью утраченный вид. Но вернуть былую численность угасающих видов человечество умеет.

  Для того чтобы многообразие и красота природы нашей планеты сохранились на долгие годы, государства создали особо охраняемые природные территории (ООПТ). Это территориальные площади и акватории, где хозяйственная деятельность людей большей частью под запретом. На некоторых таких участках ведется работа по увеличению численности угасающих видов организмов для сохранения генофонда планеты. Для этого часто необходимо восстановить измененные деятельностью человека биотопы.

  Охрана природы в мире

  Площадь ООПТ в мире особо быстро начала расти с 1960-х. Под влиянием антропогенного пресса природа стала разрушаться быстрыми темпами, что заставило ответственных людей предпринимать более активные действия. Наибольших успехов в создании охраняемых участков достигла Северная Америка, особенно США. Развита система ООПТ в Австралии, Канаде, Германии, Китае. Показатели России в последние годы догоняют мировые цифры. Так, по площади ООПТ занимают 11% от всей территории Российской Федерации. Мировой показатель - 15%. К особо охраняемым природным территориям в нашей стране относится более 12 000 объектов. Это при учете всех ООПТ различных значений. К особо охраняемым природным территориям федерального значения относятся 217 объектов. Государство продолжает расширять имеющиеся охраняемые участки и создавать новые ООПТ.

  История ООПТ в России

  С давних времен люди охраняли земли, которые считались священными. Это было связано с верой народа в предания и совершение обрядов на определенных участках.

  В эпоху феодализма многие территории, принадлежавшие знати, оставались почти неизменными, так как имелся запрет на охоту и иногда посещение чужих владений.

  В конце девятнадцатого века в России созданы заповедники. Это были частные объекты. Государственные стали появляться в двадцатом веке. Первым был организован Баргузинский заповедник (1916 год). Национальные парки появились во второй половине прошлого века. Программы по их обустройству заимствованы с Запада.

  На данный момент во всех регионах России имеются ООПТ если не федерального, то регионального значения.

  Типы ООПТ в России

  К особо охраняемым природным территориям относятся участки земной поверхности, где хоть сколько-нибудь запрещена деятельность людей. На одних участках работы полностью под запретом, на других разрешен туризм или рекреация. В зависимости от возможности использования природных ресурсов и видов работ внутри объекта все ООПТ классифицируются на следующие категории:

  1. Заповедники. Под запретом любое изменение природы. Здесь не убирают поваленные деревья, не способствуют восстановлению численности видов искусственным путем. В заповеднике все течет своим естественным чередом. Только местные жители могут себе позволить пользоваться природными ресурсами в указанном законом объеме.
  2. Национальные парки. На площади имеются участки с доступом для населения. В национальном парке можно насладиться девственной природой или провести свое научное исследование любому желающему, аккуратно проходя пешие маршруты и не меняя облика парка.
  3. Природные парки. На таких объектах рабочие группы стремятся полностью сохранить природу в условиях доступа людей.
  4. Также относятся к особо охраняемым природным территориям заказники. Организуются они с целью не только сохранить экосистемы, но и восстановить уже утраченные богатства искусственным путем. Восстанавливаются ландшафты, виды животных и растений. Могут охраняться геологические объекты или территории, имеющие в своих недрах предметы прошлого, сохранившиеся до наших дней. Иногда раскопки не проводятся сразу, археологи ожидают того времени, когда будут необходимы новые данные с нетронутых участков.
  5. К землям особо охраняемых природных территорий относятся памятники природы. Это небольшие территории или акватории с ценными компонентами. Объекты бывают как природного происхождения, так и созданные человеком. Старинные парки или группы скал также могут являться ООПТ.
  6. К землям особо охраняемых природных территорий относятся также дендрарии и ботанические сады. На этих территориальных площадях работники собирают коллекции растений. Эти работы проводятся с целью сохранения генофонда растительного мира. Возможна пересадка растений из парков и садов в любой уголок планеты.

  Не только участки суши, но и акватории могут относиться к особо охраняемым природным территориям. Водные бассейны хранят не меньшее богатство живых и неживых природных ресурсов.

  

  Типы ООПТ Казахстана

  Законодательство Казахстана ввело свои типы ООПТ, которые наиболее подходят для устройства данного государства.

  К особо охраняемым природным территориям Республики Казахстан относят:

  1. Заповедники.
  2. Национальные парки.
  3. Заказники.
  4. Резерваты.
  5. Заповедные зоны.
  6. Памятники природы.
  7. Зоологические парки.
  8. Ботанические сады.

  К ООПТ Казахстана принадлежат резерваты. На таких участках поддерживаются и восстанавливаются природные богатства, а также охраняются и восстанавливаются объекты истории.

  Заповедные зоны относятся к категории особо охраняемых природных территорий. Такими участками служат заповедники, национальные парки и резерваты. Природа здесь охраняется различно организованными службами.

  Зоопарки в Казахстане также относятся к особо охраняемым природным территориям. Потому что в зоологических парках сохраняются и воспроизводят потомство не только распространенные, но и малочисленные животные, занесенные в Красную книгу.

  

  Уровни значения ООПТ

  Федеральный закон об ООПТ гласит, что все заповедники и национальные парки имеют федеральное значение, то есть заботятся о них федеральные органы власти. Заповедники и национальные парки имеют огромную значимость для сохранения природы всего государства.

  Природные парки. Такие особо охраняемые природные территории относятся к объектам регионального значения. То есть организуют порядок на объекте органы республик и областей Российской Федерации.

  Заказники, памятники природы, дендрарии и ботанические сады могут иметь как общегосударственное значение, так и значение в пределах республики или области.

  К особо охраняемым природным территориям местного значения относятся территории санаториев, а также курорты. Такие участки принадлежат муниципальным образованиям. Ими ведают организации местного управления.

  Отличия дендрариев от ботанических садов

  К особо охраняемым природным территориям относятся парки-дендрарии. Здесь собраны и продолжают доставляться на объект малочисленные виды растений, особенно древесных пород. Ведутся научные работы. Растения могут перемещаться за пределы парка для облагораживания зданий и улиц.

  Ботанические сады имеют огромные коллекции растений. Здесь проводятся исследования в области ботаники и ведения садовых работ. Ботанические сады имеют свою библиотеку, лаборатории. Собирается свой гербарий.

  

  Зоны национальных парков

  К особо охраняемым природным территориям относятся национальные парки. Они имеют наиболее сложную структуру среди ООПТ. Территория подразделяется на зоны для аккуратного использования ресурсов при сохранении природы в целостном виде.

  1. Заповедная зона. Самое строгое отношение к экосистеме на участке. Под запретом любое использование природы человеком. Только служба охраны может пересечь участок для сохранения порядка.
  2. Особо охраняемая. Возможно посещение по пропускам. Необходимо знание правил поведения на территории.
  3. Туристическая. На территории проложены туристические маршруты.
  4. Зона спорта и отдыха.
  5. Зоны с расположенными на них историческими объектами. Осуществляется охрана ценностей культуры.
  6. Зона обслуживания посетителей. Приезжие знакомятся с правилами национального парка, ведется бытовое обслуживание, есть возможность переночевать.
  7. Зона для работников парка. Ведутся работы, требующие функционирование объекта.

  Например, национальный парк Беловежская пуща имеет 4 рабочие зоны: заповедная, зона регулируемого использования, рекреационная, хозяйственная. При этом в зоне рекреации посетители не только отдыхают, но и знакомятся с национальным парком. Здесь проложены пешие маршруты.

  Охранная зона ООПТ

  У большинства ООПТ имеется охранная зона, посещение которой возможно при соблюдении правил поведения у границы охраняемого объекта. Охранная зона выполняет функцию обеспечения ограничения антропогенного влияния на ООПТ. Она не бывает широкой и может представлять собой, например, луговую полосу между девственным лесом ООПТ и автомобильной трассой.

  Самая большая ООПТ

  Национальный парк Гренландия - наибольшая по площади ООПТ в мире: более девятисот тысяч квадратных километров. Национальный парк занимает более трети острова. Основан объект в 1974 году. Почти сразу стал биосферным заповедником. Это означает, что ценность экосистемы так высока, что ее сохранение требуется для поддержания баланса всей биосферы. На территории парка в последние годы проживает 27 человек. Это работники объекта. В летний период прибывает небольшое число посетителей.

  На территории обитают овцебыки (около 40% от всего поголовья в мире), белые медведи, моржи и некоторые другие млекопитающие. Есть и птицы, гнездящиеся на острове. Растительность представлена лишайниками, мхами и карликовыми деревьями.

  

  Северную природу необходимо бережно сохранять, осознавая ее ранимость.

  Резерват Селус

  Крупная ООПТ Селус расположена в Танзании. Площадь - 54 600 кв. км. Основана в 1905 году как охотничий резерват. Фауна и флора типичны для африканской саванны и имеют богатый видовой состав.

  

  Национальный парк Серенгети

  В том же государстве Танзания расположен очень популярный национальный парк Серенгети. Известен он мигрирующими стадами антилоп гну и зебр. Подчиняясь инстинкту, млекопитающие идут осенью в южном направлении, а весной - в северном. Численность животных превышает миллион голов. Преодолевается ими около 3 тысяч километров. Интересно наблюдать процесс перехода травоядными животными рек. Они знают, что воды таят опасность в виде крокодилов.

  

  Большой Арктический заповедник

  Самой большой по площади ООПТ России является Большой Арктический заповедник. Он представляет собой набор обособленных территорий (острова, архипелаги и материковая часть), а также в его состав входит часть Карского моря. Площадь заповедника составляет 42 тыс. км 2 . Охраняются здесь различные виды организмов, в том числе занесенные в Красную книгу белые медведи. По территории проходит миграционный путь этих млекопитающих.

  

  Морской заповедник

  В море Росса организован морской заповедник. Акваторию беречь так же необходимо, как и материковые биотопы. В море Росса особо охраняются пингвины, киты и креветки.

  

  В мире насчитывается уже 200 тысяч особо охраняемых природных территорий. А также около 15 тысяч морских акваторий. Планируется увеличить как площадь, так и количество ООПТ. Это необходимо для поддержания здоровья биосферы - живой оболочки Земли. Численность населения планеты растет, увеличивается и объем хозяйственного использования ресурсов. Это означает, что необходимо увеличить и масштабы охраны природы, без которой жизнь человека немыслима.

  По имеющимся оценкам ведущих международных организаций в конце 90-х годов в мире насчитывалось около 10 тыс. крупных охраняемых природных территорий всех видов.

  Особо охраняемые природные территории (ООПТ) относятся к объектам общенационального достояния и представляют собой участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.

  По имеющимся оценкам ведущих международных организаций в конце 90-х годов в мире насчитывалось около 10 тыс. крупных охраняемых природных территорий всех видов. Общее число национальных парков при этом приближалось к 2000, а биосферных заповедников - к 350.

  С учетом особенностей режима и статуса находящихся на них природоохранных учреждений обычно различают следующие категории указанных территорий:

  государственные природные заповедники, в том числе биосферные;

  национальные парки;

  природные парки;

  государственные природные заказники;

  памятники природы;

  дендрологические парки и ботанические сады;

  лечебно-оздоровительные местности и курорты.

  

  Первые две группы из вышеперечисленных территорий представляют особую значимость для охраны природы нашей страны.

  Правительство Российской Федерации, соответствующие органы исполнительной власти субъектов Федерации, органы местного самоуправления могут устанавливать и иные категории ООПТ (территории, на которых находятся зеленые зоны, городские леса и парки, памятники садово-паркового искусства, охраняемые береговые линии, речные системы и природные ландшафты, биологические станции, микрозаповедники и др.).

  В целях защиты ООПТ от неблагоприятных антропогенных воздействий на прилегающих к ним участках земли и водного пространства могут создаваться охранные зоны или округа с регулируемым режимом хозяйственной деятельности.

  ООПТ могут иметь федеральное, региональное или местное значение. ООПТ федерального значения являются федеральной собственностью и находятся в ведении федеральных органов государственной власти. ООПТ регионального значения являются собственностью субъектов Российской Федерации и находятся в ведении органов государственной власти субъектов Федерации. ООПТ местного значения являются собственностью муниципальных образований и находятся в ведении органов местного самоуправления.

  ООПТ неоднородны по своему природоохранному режиму и выполняемым функциям. В иерархической системе каждая категория ООПТ отличается способностью удержать от разрушения и серьезного изменения природный комплекс или отдельные его структурные части.

  Государственные природные заповедники

  Государственные природные заповедники являются природоохранными, научно-исследовательскими и эколого-просветительскими учреждениями, имеющими целью сохранение и изучение естественного хода природных процессов и явлений, генетического фонда растительного и животного мира, отдельных видов и сообществ растений и животных, типичных и уникальных экологических систем. Эти заповедники являются в России наиболее традиционной и жесткой формой территориальной охраны природы, имеющей приоритетное значение для сохранения биологического разнообразия.

  На территории заповедников полностью изымаются из хозяйственного использования особо охраняемые природные комплексы и объекты (земля, воды, недра, растительный и животный мир), имеющие природоохранное, научное, эколого-просветительское значение как образцы естественной природной среды, типичные или редкие ландшафты, места сохранения генетического фонда растительного и животного мира.

  Земля, воды, недра, растительный и животный мир, находящиеся на территориях заповедников, предоставляются в пользование (владение) последних на правах, предусмотренных федеральными законами. Имущество заповедников является федеральной собственностью. Здания, сооружения, историко-культурные и другие объекты недвижимости закрепляются за заповедниками на правах оперативного управления. Запрещается изъятие или иное прекращение прав на земельные участки и другие природные ресурсы, которые включаются в заповедники. Природные ресурсы и недвижимое имущество заповедников полностью изымаются из оборота (не могут отчуждаться и переходить от одного лица к другому иными способами).

  Положение о конкретном заповеднике, его статус утверждаются органом, уполномоченным на то Правительством Российской Федерации.

  На территории заповедника запрещается любая деятельность, противоречащая задачам заповедника и режиму особой охраны его территории, установленному в положении о данном заповеднике; запрещается интродукция живых организмов в целях их акклиматизации.

  На территориях заповедников допускаются мероприятия и деятельность, направленные на:

  сохранение в естественном состоянии природных комплексов, восстановление и предотвращение изменений природных комплексов и их компонентов в результате антропогенного воздействия;

  поддержание условий, обеспечивающих санитарную и противопожарную безопасность;

  предотвращение условий, способных вызвать стихийные бедствия, угрожающие жизни людей и населенным пунктам;

  осуществление экологического мониторинга;

  выполнение научно-исследовательских задач;

  ведение эколого-просветительской работы;

  осуществление контрольно-надзорных функций.

  Сеть заповедников России создавалась в течение более восьмидесяти последних лет.

  Всего в Российской Федерации к началу 2003г. официально функционировали 100 государственных природных заповедников общей установленной Правительством Российской Федерации площадью 33 732 189 га, в том числе площадь морской акватории - 6 376 084 га.

  Заповедники расположены на территории 18 из 21 республики в составе Российской Федерации, 5 из 6 краев, 35 из 49 областей, Еврейской автономной области и 7 из 10 автономных округов.

  Вне системы МПР России находятся 5 заповедников, общая официально закрепленная площадь которых составляет 257 259 га, в том числе площадь морской акватории - около 63 000 га. Сюда, в частности, входят:

  4 заповедника (Ильменский, Уссурийский, Дальневосточный морской, "Кедровая падь"), находящиеся в ведении РАН и непосредственном управлении ее структурных подразделений;

  заповедник "Галичья гора", находящийся в ведении Минобразования России и непосредственном управлении Воронежского госуниверситета;

  Особый статус и назначение имеет также и не включенный в общий перечень и расположенный в Тверской области государственный комплекс "Завидово" Минобороны России (до начала 90-х годов - государственный заповедник "Завидовский"), год образования - 1929, общая фактическая площадь - 1254 км2.

  Система российских государственных природных заповедников имеет широкое признание в мире: 27 российских заповедников имеет международный статус биосферных резерватов (им выданы соответствующие сертификаты ЮНЕСКО), 9 находятся под юрисдикцией Всемирной конвенции о сохранении культурного и природного наследия, 12 попадают под юрисдикцию Рамсарской конвенции (Конвенции о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение), 4 - Окский, Тебердинский, Центрально-Черноземный и Костомукшский - имеют дипломы Совета Европы.

  

  Национальные парки

  Национальные парки являются природоохранными, эколого-просветительскими и научно-исследовательскими учреждениями, территории (акватории) которых включают в себя природные комплексы и объекты, имеющие особую экологическую, историческую и эстетическую ценность, и которые предназначены для использования в природоохранных, просветительских, научных и культурных целях и для регулируемого туризма.

  Земля, воды, недра, растительный и животный мир, находящиеся на территории национальных парков, предоставляются в пользование (владение) паркам на правах, предусмотренных федеральными законами. Историко-культурные объекты, поставленные на государственную охрану в установленном порядке, передаются в пользование национальным паркам только по согласованию с государственным органом охраны памятников истории и культуры. В отдельных случаях в границах парков могут находиться земельные участки иных пользователей, а также собственников. Национальные парки имеют исключительное право приобретения указанных земель за счет средств федерального бюджета и иных не запрещенных законом источников. Эти парки относятся исключительно к объектам федеральной собственности. Здания, сооружения, историко-культурные и другие объекты недвижимости закрепляются за национальными парками на праве оперативного управления. Конкретный парк функционирует на основании положения, утверждаемого государственным органом, в ведении которого он находится, по согласованию со специально уполномоченным на то государственным органом Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды. Вокруг национального парка создается охранная зона с ограниченным режимом природопользования.

  За рубежом национальные парки являются наиболее популярным видом ООПТ. В частности, в США история создания некоторых парков насчитывает более ста лет.

  В Российской Федерации национальные парки стали создаваться лишь с 1983 г. (были организованы национальные парки "Сочинский" и "Лосиный остров") и явились новой для России формой территориальной охраны природы. Идея их создания связана с совмещением широкого спектра задач: охраной природного и культурного наследия, организацией туризма, поиском путей устойчивого развития территории. Новая форма охраняемых территорий позволяет сберечь как уникальные природные комплексы, так и объекты историко-культурного значения. В то же время национальные парки предусматривают возможность посещения их большим количеством людей, ознакомления с природными и историко-культурными достопримечательностями, отдыха в живописных ландшафтах.

  Всего в Российской Федерации к началу 1999 г. функционировали 34 национальных парка, суммарная официально установленная площадь которых составляла 6784,6 тыс. га, а к началу 2003 г. - 35 парков общей площадью 6956 тыс. га (0,4% всей территории Российской Федерации).

  Подавляющее большинство национальных парков находится в Европейской части Российской Федерации. Национальные парки образованы на территории 13 республик в составе Российской Федерации, 2 краев и 20 областей. Большинство национальных парков (34) находилось в непосредственном подчинении б. Федеральной службы лесного хозяйства России и один - в ведении Правительства Москвы ("Лосиный остров").

  На территориях национальных парков устанавливается дифференцированный режим особой охраны с учетом их природных, историко-культурных и иных особенностей. Исходя из указанных особенностей на территориях парков можно выделить различные функциональные зоны, в том числе заповедные, с режимом, характерным для природных заповедников (заповедные зоны занимают в российских национальных парках до 64% их территории). Вокруг парка выделяется также охранная зона, где хозяйственная деятельность должна согласовываться с администрацией парка.

  Основную часть территории парков (от 50 до 100% площади) занимают земли, которые предоставляются им для управления и осуществления основной деятельности. Другие территории (в основном сельскохозяйственные угодья, в ряде случаев рыбохозяйственные водоемы, земли поселков, городов) входят в границы парков, как правило, без изъятия их из хозяйственного использования. Обычно именно на этих землях находятся памятники культуры и истории, составляющие единое целое с окружающими природными комплексами.

  Сегодняшняя сеть национальных парков охватывает 7 физико-географических регионов, 11 областей и 27 провинций. В парках представлена растительность: равнин - таежные и широколиственно-хвойные леса (темнохвойные среднетаежные леса, темнохвойные южно-таежные леса, широколиственно-темнохвойные, сосновые северо-таежные, сосновые средне- и южно-таежные, широколиственно-сосновые и сосновые сухотравные леса), широколиственные леса; степи; гор - темнохвойные горные леса, светлохвойные горные леса, широколиственные горные леса; а также болот.

  С учетом природных, историко-культурных и иных особенностей национальных парков в них могут быть выделены различные функциональные зоны, в том числе:

  заповедная, в пределах которой запрещены любая хозяйственная деятельность и рекреационное использование территории;

  особо охраняемая, в пределах которой обеспечиваются условия для сохранения природных комплексов и объектов и на территории которой допускается строго регулируемое посещение;

  познавательного туризма, предназначенная для организации экологического просвещения и ознакомления с достопримечательными объектами парка;

  рекреационная, предназначенная для отдыха;

  охраны историко-культурных объектов, в пределах которой обеспечиваются условия для их сохранения;

  обслуживания посетителей, предназначенная для размещения мест ночлега, палаточных лагерей и иных объектов туристского сервиса, культурного, бытового и информационного обслуживания посетителей;

  хозяйственного назначения, в пределах которой осуществляется хозяйственная деятельность, необходимая для обеспечения функционирования парка.

  В пределах заповедных зон национальных парков действует режим, в целом соответствующий режиму охраны заповедников. В границах рекреационной зоны национального парка могут находиться территории, предназначенные для спортивной и любительской охоты и рыболовства. При этом охотопользование на территориях парков осуществляется ими самостоятельно или путем предоставления охотничьих угодий в аренду другим охотопользователям.

  Природные парки

  Природные парки регионального значения - относительно новая категория ООПТ России. Они являются природоохранными рекреационными учреждениями, находящимися в ведении субъектов Федерации, территории (акватории) которых включают природные комплексы и объекты, имеющие значительную экологическую и эстетическую ценность, и предназначенными для использования в природоохранных, просветительских и рекреационных целях. Парки располагаются на землях, предоставленных им в бессрочное (постоянное) пользование, в отдельных случаях - на землях иных пользователей, а также собственников.

  В настоящее время в число ООПТ, имеющих статус природных парков, в России включается 30 территорий.

  Государственные природные заказники

  Государственными природными заказниками являются территории (акватории), имеющие особое значение для сохранения либо восстановления природных комплексов или их компонентов и поддержания экологического баланса. Объявление территории государственным природным заказником допускается как с изъятием, так и без изъятия у пользователей, владельцев и собственников земельных участков.

  Государственные природные заказники могут быть федерального или регионального значения и иметь различный профиль. Ландшафтные заказники предназначены для сохранения и восстановления природных комплексов (природных ландшафтов); биологические (ботанические и зоологические) - сохранения и восстановления редких и исчезающих видов растений и животных (включая ценные виды в хозяйственном, научном и культурном отношении); палеонтологические - сохранения ископаемых объектов; гидрологические (болотные, озерные, речные, морские) - сохранения и восстановления ценных водных объектов и экологических систем; геологические - сохранения ценных объектов и комплексов неживой природы.

  Из 67 заказников федерального значения на конец 2000 г. 56 находилось в ведении и управлении Министерства сельского хозяйства России, 11 - Министерства природных ресурсов России.

  Памятники природы

  Памятники природы - уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения.

  Памятниками природы могут быть объявлены участки суши и водного пространства, а также одиночные природные объекты, в том числе:

  участки живописных местностей;

  эталонные участки нетронутой природы;

  участки с преобладанием культурного ландшафта (старинные парки, аллеи, каналы, древние копи);

  места произрастания и обитания ценных, реликтовых, малочисленных, редких и исчезающих видов растений и животных;

  лесные массивы и участки леса, особо ценные по своим характеристикам (породный состав, продуктивность, генетические качества, строение насаждений), а также образцы выдающихся достижений лесохозяйственной науки и практики;

  природные объекты, играющие важную роль в поддержании гидрологического режима;

  уникальные формы рельефа и связанные с ним природные ландшафты (горы, группы скал, ущелья, каньоны, группы пещер, ледниковые цирки и отроговые долины, моренно-валунные гряды, дюны, барханы, гигантские наледи, гидролакколиты);

  геологические обнажения, имеющие особую научную ценность (опорные разрезы, стратотипы, выходы редких минералов, горных пород и полезных ископаемых);

  геолого-географические полигоны, в том числе классические участки с особо выразительными следами сейсмических явлений, а также обнажения разрывных и складчатых нарушений залегания горных пород;

  местонахождения редких или особо ценных палеонтологических объектов;

  участки рек, озер, водно-болотных комплексов, водохранилищ, морских акваторий, небольшие реки с поймами, озера, водохранилища и пруды;

  природные гидроминеральные комплексы, термальные и минеральные водные источники, месторождения лечебных грязей;

  береговые объекты (косы, перешейки, полуострова, острова, лагуны, бухты);

  отдельные объекты живой и неживой природы (места гнездования птиц, деревья-долгожители и имеющие историко-мемориальное значение, растения причудливых форм, единичные экземпляры экзотов и реликтов, вулканы, холмы, ледники, валуны, водопады, гейзеры, родники, истоки рек, скалы, утесы, останцы, проявления карста, пещеры, гроты).

  Памятники природы могут иметь федеральное, региональное или местное значение в зависимости от природоохранной, эстетической и иной ценности охраняемых природных комплексов и объектов.

  Как и заказники, эта категория ООПТ наиболее распространена на региональном уровне. Госконтроль за функционированием более 7,5 тыс. памятников природы регионального значения осуществляли территориальные органы МПР России, б. Госкомэкологии России, б. Рослесхоза.

  Кроме того, в Российской Федерации в 2002 г. насчитывалось 27 памятников природы федерального значения общей площадью 14,351тыс. га (без учета геологических и некоторых иных памятников).

  В 2003 г. новые памятники природы федерального значения не создавались (официально не оформлялись).

  Дендрологические парки и ботанические сады

  Дендрологические парки и ботанические сады являются природоохранными учреждениями, в задачи которых входит создание специальных коллекций растений в целях сохранения разнообразия и обогащения растительного мира, а также осуществление научной, учебной и просветительской деятельности. Территории дендрологических парков и ботанических садов предназначаются только для выполнения их прямых задач, при этом земельные участки передаются в бессрочное (постоянное) пользование либо паркам, либо научно-исследовательским или образовательным учреждениям, в ведении которых они находятся.

  Ботанические сады и дендрологические парки осуществляют интродукцию растений природной флоры, изучают в стационарных условиях их экологию, биологию, разрабатывают научные основы декоративного садоводства, ландшафтной архитектуры, озеленения, введения дикорастущих растений в культуру, защиты интродуцированных растений от вредителей и болезней, а также разрабатывают методы и приемы селекции и агротехники по созданию устойчивых декоративных экспозиций, принципы организации искусственных фитоценозов и использования растений-интродуцентов для оптимизации техногенной среды.

  Дендрологические парки и ботанические сады могут быть федерального, регионального значения и образуются соответственно решениями исполнительных органов государственной власти Российской Федерации или представительных и исполнительных органов государственной власти соответствующих субъектов Федерации.

  В России на начало 2000 г. насчитывалось 80 ботанических садов и дендрологических парков.

  Лечебно-оздоровительные местности и курорты.

  Территории (акватории), пригодные для организации лечения и профилактики заболеваний, а также отдыха населения и обладающие природными лечебными ресурсами (минеральные воды, лечебные грязи, рапа лиманов и озер, лечебный климат, пляжи, части акваторий и внутренних морей, другие природные объекты и условия) могут быть отнесены к лечебно-оздоровительным местностям. Лечебно-оздоровительные местности и курорты выделяются в целях их рационального использования и обеспечения сохранения их природных лечебных ресурсов и оздоровительных свойств. В границах лечебно-оздоровительных местностей и курортов запрещается (ограничивается) деятельность, которая может привести к ухудшению качества и истощению природных ресурсов и объектов, обладающих лечебными свойствами. В целях сохранения природных факторов, благоприятных для организации лечения и профилактики заболеваний населения, на территориях лечебно-оздоровительных местностей и курортов организуются округа санитарной или горно-санитарной охраны. Для лечебно-оздоровительных местностей и курортов, где природные лечебные ресурсы относятся к недрам (минеральные воды, лечебные грязи и другие), устанавливаются округа горно-санитарной охраны. В остальных случаях устанавливаются округа санитарной охраны. Внешний контур округа санитарной (горно-санитарной) охраны является границей лечебно-оздоровительной местности или курорта. Порядок организации округов санитарной и горно-санитарной охраны и особенности режима их функционирования определяются Правительством Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с федеральным законом о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах. ются Правительством Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с федеральным законом о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах.

  Русская Цивилизация

  просмотров